TGC:Meclis Soruşturma Komisyonu’nun yayın yasağı aldırma yetkisi yok

Türkiye Gazeteciler Cemiyeti, Ankara 7. Sulh Ceza Hakimliği’nin  25.11.2014 tarihli “Yayın Yasağı Kararı” na karşı dava açtı. TGC dava dilekçesinde yayın yasağı kararının Anayasa ve kanunlara aykırı olarak verildiğini  belirtti. Dilekçede Meclis Soruşturma Komisyonu’nun yayın yasağı aldırma gibi bir yetkisinin olmadığı ve bu kararla Anayasal hak ihlali yapıldığı ve halkın haber alma hakkının engellendiği vurgulandı.
Türkiye Gazeteciler Cemiyeti TBMM Soruşturma Komisyonu’nun 4 bakan ifade vermeden önce 17 Aralık komisyonu için yayın yasağı kararı aldırmasına karşı dava açtı. İstanbul Nöbetçi Sulh Ceza Hakimliği Başkanlığı kanalıyla Ankara 8. Sulh Ceza Hakimliği’ne açılan dava dilekçesinde  Meclis Soruşturma Komisyonu’nun yetkisini  aşarak talep ettiği kararın yok hükmünde olduğu belirtildi.   Dilekçede şu görüşler yer aldı:

1. KARAR ANAYASA VE KANUNLARA AYKIRDIR
Ekonomi Eski Bakanı Mehmet Zafer Çağlayan, İçişleri Eski Bakanı Muammer Güler, Avrupa Birliği Eski Bakanı Egemen Bağış ile Çevre ve Şehircilik Eski Bakanı Erdoğan hakkında yürütülen soruşturma ile ilgili olarak,  Ankara 7. Sulh Ceza Hakimliği’nin kararı ile yayın yasağı kararı alınmıştır. 2014/4205 D. İş sayılı 25.11.2014 tarihli “Yayın Yasağı Kararı”” kararıyla, Eski Bakanlar Mehmet Zafer Çağlayan, Muammer Güler, Egemen Bağış ve Erdoğan Bayraktar'ın kişilik haklarının zedelenmesinin önlenmesi, şöhret ve diğer haklarının korunmasının sağlanması bakımından, soruşturma bitim tarihi olan 27/12/2014 günü mesai sonu bitimine kadar tüm yazılı, görsel ve internet ortamında yapılan yayınlar hakkında 5187 Sayılı Basın Kanunu'nun 3/2. maddesi gereğince Anayasa ve Kanunlara aykırı olarak yasaklanmasına karar verilmiştir.

2.MECLİS  SORUŞTURMA KOMİSYONU YETKİSİNİ AŞMIŞTIR
Meclis Soruşturma Komisyonu’nun “Görev ve Yetkileri” TBMM Iç Tüzüğünün 107 ila 113 maddeleri arasında düzenlenmiştir. Söz konusu maddeler incelediğinde Meclis Araştırma Komisyonu’nun Yayın Yasağı talep edebilmesi mümkün değildir.  İç Tüzük 110/2. Maddesi; Komisyon’un çalışmalarının gizli olduğunu Komisyon’a kendi üyeleri dışında milletvekillerinin katılamayacakları konusunu düzenlemiştir. Komisyonun çalışmalarının gizliliğinin önüne geçilmesi ile yayın yasağı arasında doğrudan bir bağlantı bulunmamaktadır. Komisyon yetkisini aşmış, Hakimlik  de bu yetki aşımını dikkate almadan karar vermiştir.  Bu koşullarda Hakimliğin verdiği karar  resen verilmiş bir karar görüntüsündedir. Anayasal hak ihlali yapılmıştır.

3. YAYIN YASAĞI KARARI AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESİ İÇTİHATLARI KARŞISINDA GEÇERSİZDİR
Avrupa İnsan Hakları Sistemi ifade özgürlüğünün sınırlanmasını, ve basın özgürlüğüne müdahaleyi belirli kıstaslara bağlanmıştır. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi bir hak ihlalinde sözleşme tarafı olan devlet müdahalesini; şu üç testten geçirmektedir.
1.      Kısıtlama kanunla ön görülmüş müdür?
2.      Mühadalenin meşru bir amacı var mıdır?
3.      Demokratik bir toplumda gerekli midir?
Müdahalenin meşru bir amacı yoktur. Müdahale demokratik bir toplumda gerekli değildir.
Olayımızda müdahale demokratik bir toplumda gerekli midir kıstası açıkça ihlal edilmiştir.
Ankara 7. Sulh Ceza Hakimliği’nin 5187 sayılı Kanunun 3. maddesi/2. fıkrası kapsamında verdiği karar Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin 10. Maddesi içtihatları karşısında geçerli değildir.

4.KAMUOYUNA YANSIYAN SORUŞTURMA DOSYASI  ALENİYET KAZANMIŞTIR.
Eski Bakanlar Mehmet Zafer Çağlayan, Muammer Güler, Egemen Bağış ve Erdoğan Bayraktar hakkında yürütülen suçlamalar kamuoyuna yansımış ve bu hususa ilişkin dinlenme kayıtları da belirsiz sayıdaki kişiye ulaşmıştır. Kısaca iddia edilen tüm belge ve tanık olarak dinlenen kişilerin beyanları tüm Türkiye’de ve hatta dünyada aleniyet kazanmıştır.

5- SORUŞTURMA KAPSAMINDA İFADE VEREN KİŞİLER’İN İFADELERİNİN YAYINLANMASI HABERDİR.
Verilen ifadelerin  kamuoyuna yansıması ve bu yansımanın tüm etkileri haber niteliğindedir. Gazetecilik mesleği ile uğraşan herkes istisnasız bu kayıtları mesleğin doğası gereği haberleştirecektir. Gazetecilere tanınan bu özgürlük şüphesiz ki toplumun haber alma hakkını garanti altına almak içindir. Tıpkı yargıcın bağımsızlığı gibidir.

6. TÜRKİYE GAZETECİLERİ HAK VE SORUMLULUK BİLDİRGESİ İHLAL EDİLMİŞTİR
Türkiye Gazetecileri Hak ve Sorumluluk Bildirgesi’nin özünde gazetecilerin haber yapmalarının halkın bilgi alma hakkı için olduğu vurgulanmaktadır.  Türkiye Gazeteciler Hak ve Sorumluluk Bildirgesi’nin GAZETECİNİN SORUMLULUĞU  başlığı şöyledir:
1.       "Gazeteci tüm bilgi kaynaklarına serbestçe ulaşma ve kamu yaşamını belirleyen, halkı ilgilendiren tüm olayları izleme, araştırma hakkına sahiptir. Gazetecinin karşısına çıkarılacak gizlilik ve sır gibi engeller kamusal işlerde yasaya, özel işlerde açık ve ikna edici gerekçelere sahip olmalıdır. " Yayın yasağı kararı ile bildirge ihlal edilmiştir.

7. YOLSUZLUKLARLA İLGİLİ HABER YAPILMASI SİYASİLERİN KAMU ADINA DENETLENMESİDİR
Basının toplumsal barışı sağlamadaki denetim görevi görmesi ve dördüncü kuvvet olarak adlandırılması elbette ki boşuna değildir. Yasağa konu tanık, bilgi sahibi, bilirkişiler ve diğer kişilerin ifadelerinin yayınlanmasında kamu yararı vardır. Bu haberin yapılması siyasilerin kamu adına denetlenmesidir. Bu soruşturma ile ilgili ifadelerin gündeme taşınması haber verme görevinin ve basın özgürlüğünün gereği olarak görülmek zorundadır.  Bu tarz haberlere karşı derhal hakimin müdahalesinin talep edilmesi de ne yazık ki basın ve ifade özgürlüğünün üstünlüğü karşında politikacı ve/veya kamu görevlilerinin kişisel yararlarının korunması anlamına gelmektedir ki bu da yukarıda belirtilen evrensel ilkeler ve ülkemiz yasaları açısından da kabul edilir nitelikte görülmemektedir. Kamuoyuna yansıyan olay ne kadar vahim olursa olsun halkın haber alma hakkı zedelenmemelidir. Bu nedenle yayın yasağı kararı kaldırılmalıdır. 
 

BASIN KONSEYİ DE İPTAL İÇİN BAŞVURU YAPTI

Basın Konseyi, dört eski bakan hakkında verilen yayın yasağının kaldırılması için, 8. Asliye Ceza Hakimliği'ne başvurdu.
Basın Konseyi, başvuru ile ilgili yazılı açıklama yaptı. Açıklamada şu ifadelere yer verildi:
"Meclis Soruşturma Komisyonu Başkanı Hakkı Köylü'nün başvurusu üzerine Ankara 7. Sulh Ceza Hâkimliği'nin, dört eski bakan hakkında aldığı yayın yasağı kaldırılmalıdır.
AİHM içtihatlarına göre de kamu yararı söz konusu olduğunda, kamuoyunun öğrenme hakkı, eski bakanlar Zafer Çağlayan, Muammer Güler, Egemen Bağış ve Erdoğan Bayraktar'ın şöhretlerinin korunmasından ve kişilik haklarından daha önceliklidir.
Basın Konseyi olarak, kamu yararı dışında, yayın yasaklarının açıkça sansür olduğuna ve demokrasilerle ters düştüğüne inanmaktayız.
Yasağın her türlü haber ve yayını kapsayacak şekilde uygulanması, Anayasa'mıza ve taraf olduğumuz uluslararası antlaşmalara da aykırı düşmektedir.
Basın Konseyi, ifade ve basın özgürlüğü adına kabullenemediğimiz yayın yasağının kaldırılması için bir üst mahkemeye, Ankara 8. Asliye Ceza Hakimliği'ne başvurmuştur.
Bundan böyle basın özgürlüğüne yönelik her türlü müdahaleye karşı mücadelemizi sürdürmekte kararlı olduğumuzu bir kez daha hatırlatıyoruz."